（2008年7月4日）

同志们：

我们在风景秀丽的白云山，召集各县（市、区）局一把手和市局中层以上干部开这个半年工作总结会，一方面是局党组考虑到大家工作了大半年，想利用双休日给大家一个放松的机会；另一方面主要是让大家静下心来总结一下工作、交流一下心得、探讨一下打算，以求进一步解放思想，统一认识，强化具体措施，狠抓工作落实，推动国土资源工作再上新台阶。今天，与会的各位同志用半天多的时间分别总结了上半年的主要工作，并按照郭省长提出的“两保一高”要求，结合本地区、本部门实际谈了具体感受，交流了整体想法，提出了具体措施。会议基本实现了我们预期的目标，也取得了实实在在的效果。下面，我再讲四点意见。

一、多策并举，服务大局，上半年重点工作进展顺利

今年年初的全市工作会上，我们在认真分析2008年总体形势的基础上提出了“七个新突破”的目标。现在半年已过，从今天大家的座谈及平时掌握的情况来看，安排部署的各项重点工作进展还是比较顺利的，基本实现了时间过半，任务过半。突出表现在以下几个方面：

（一）坚守耕地红线，确保了“占补平衡”

一是严格基本农田保护.市到县、县到乡、乡到村、村到组、组到户、户到地块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等保护档案,在全市范围内形成了图上有界线、实地有标志、档案有记录、管理有制度、政府有责任书的管理模式,并建立了基本农田保护数据库,实现对基本农田的动态监测,全市基本农田保有量继续稳定在18.15万公顷以上.二是大力开展春季土地开发复垦整理。全市已完成土地开发复垦项目63个,整治总规模339.1149公顷,新增耕地面积319.2249公顷,占市政府下达300公顷土地开发复垦任务的106.41%。在此基础上,又会同土地规划专业单位对全市土地资源及可挖潜力进行了深入调研，确定了一批市级土地整理项目，计划投资3466万元，预计可新增耕地624.65公顷。各县局也积极筹措资金进行土地开发复垦整理，计划投资2950万元，预计可新增耕地755公顷。在这里，我要提一下卢氏县，去年的特大洪灾冲毁了47319亩耕地。为尽快恢复生产，卢氏土地局多方争取资金，按照先易后难的原则，对可复垦的37410亩水毁耕地制定了三步走的工作计划，2008年度安排了12000亩的复垦任务。从上午汇报的情况来看，进展还是可以的，已经复垦了6100亩，但还有近6000亩没有复垦，希望下半年再接再厉，争取早日完成复垦任务。三是从严控制非农建设占用耕地。据统计，上半年我市共报批用地5批次，总面积86.0456公顷，其中耕地26.1345公顷，未占用基本农田。四是土地利用总体规划修编前期工作进展顺利。向省政府报送了核减义马市基本农田面积的有关材料，对省分配的影子规模指标进行了初步分解。目前，优化建设用地、基本农田两个布局的调整工作正在有序展开。

（二）加大投入力度，明晰了资源家底

一是稳步推进第二次土地调查。成立了以主管副市长为组长，市直相关部门参与的领导小组，市、县两级编制的《第二次土地调查工作方案》全部获得了省第二次土地调查办公室批准。2008年度6000余万元工作经费中，市本级、渑池、灵宝、义马等单位的经费已落实到位。义马局为保证调查工作的顺利开展，先层层选拨，又专业培训，最后进行了上岗考试，组建了一支高素质的工作队伍，为顺利完成调查任务打下了良好的基础。二是城镇地籍更新调查数据库经过预检、修改，目前已经基本完善到位，待数据库所需硬件设备及软件平台配备到位后，即可实现数据库的移交，这也为我们下一步更好的管理土地资源提供了保障。三是土地登记发证覆盖面不断增加。上半年，共受理国有土地登记480宗，审批个人住房用地分割登记2610户，抵押登记55宗，注销登记12宗。全市国有土地登记发证率达96.76％，集体土地所有权登记发证率达100％。四是圆满完成了272个矿山企业矿产资源统计工作，并深入开展了矿产资源储量动态监督管理工作，目前全市135个应检单位已经有124个完成了动态检测年度报告，完成率达92%。近期，市局还将组织对全市16个矿种、149个采矿权资源利用现状展开全面调查。

（三）加强宏观调控，推进了资源节约集约利用

一是成立了由市长任组长，两位副市长任副组长，发改、财政、国土、规划、环保等相关部门一把手为成员的全市节约集约用地工作领导小组。各县（市、区）政府也大都成立了相应的领导机构。这充分表明了市、县两级政府对节约集约用地的态度，也为下一步更好的开展工作打下了坚实基础。二是初步构建了与发改、城建、规划、财政等单位相配合的共同责任机制。与市建委共同提请市政府下发了《三门峡市城中村改造建设管理指导性认意见》,与财政部门联合制定了《三门峡市国有土地使用权出让金收支管理办法》等文件。三是大力开展标准厂房建设。全市共建成标准厂房32.546万平方米，已入住企业 67家。其中单层标准厂房28.246万平方米,占地42.9公顷；多层标准厂房4.3万平方米,占地9.26公顷；在建面积16.26万平方米。开发区新建成投产的45家规模以上企业已经有17家入住标准厂房,表明我市在标准厂房建设上已经迈出了坚实的步伐。四是深入开展了闲置土地清查及处置工作。上半年,共组织了两次大规模的闲置土地清查工作,在全市范围内排查出闲置土地9宗,目前已基本处理到位。五是继续深化资源有偿使用.全市共以“招拍挂”方式出让国有土地使用权51宗,面积89公顷,出让价款32038万元,纯收益17734万元。公开挂牌出让采矿权6宗，总成交价款117.5万元。矿产资源补偿费征收与去年相比也有进步，上半年全市共征收1248.2万元，其中市本级征收400万元。

（四）深抓整规“回头看”，落实了矿区责任

一是按照部、省两级关于“回头看”活动的要求持续开展矿业秩序整顿。会同环保、安监、煤炭、公安、电力等有关部门,采取拉网式排查的办法,对全市114个重点采矿区、134个勘查区和22个空白区进行了全面清查。共发现并依法处理各类违法违规行为158起，炸毁封填非法井口67个，拉倒井架14个，拆除工棚211间，没收设备92余件，遣散民工300余人，暂扣各类矿产品865吨。收缴炸药106公斤、雷管172枚、导火线1300余米。对17起情节严重、影响较大的案件进行了立案查处，其中9起典型案件在《三门峡日报》上进行了公开曝光。二是强力推进资源整合。铝土矿采矿权由28个整合为12个，其中20个采矿权合并重组为7个，单独保留5个，关闭3个。目前7个整合单元已经全部换发了采矿许可证，4个铝土矿已关闭到位。煤矿已经全部整合完毕，原有的89个小煤矿，目前保留39个，并通过了省政府的检查验收。金矿资源整合任务全面完成，探矿权由原来的45个减少至24个，采矿权由原来的29个减少至20个。三是对维护矿业秩序责任体系进行了补充和完善。市政府与各县（市、区）政府签订了《整顿和规范矿产资源开发秩序目标管理责任书》，向市直有关部门下达了《2008年整顿和规范矿产资源开发秩序单位责任目标》，各县（市、区）政府与各乡（镇）政府、矿业权人签订了《整顿和规范矿产资源开发秩序目标管理责任书》及《维护矿区秩序责任书》。四是广泛宣传，营造舆论氛围。我们在《三门峡日报》上开辟了“回头看”活动专栏，对各县（市、区）的工作进展情况，取得的成绩，存在的问题等内容进行系列报道，接受社会各界监督。4月份，渑池县代表全省接受了国家九部委“回头看”督导组的检查，并获得了充分肯定。

（五）强化执法监察，维护了市场秋序

一是建立了与法院、检察院、公安、纪检、监察机关联动的联合执法机制，通过召开联席会议、定期通报信息、移送案件等手段，切实加大了对重大典型案件的联合处理和责任追究力度。二是实行领导包案责任制，每起案件都明确一名县级干部牵头，确定一名科级干部具体负责案件推进，真正做到了人人有任务，个个有压力。截至目前，全市共发现违法用地129起，涉及土地面积580余亩，制止违法用地72起，发出《责令停止土地违法行为通知书》164份，立案查处国土资源违法案件57起，罚款320余万元，其中市本级立案查处违法案件16起，罚没收入144万余元。三是狠抓信访稳定工作，把问题解决在萌芽状态。上半年，全市共发生进京赴省上访案件10批58人次，市本级共接待群众来访22批 65人次，其中集体访4批26人次，信访案件较往年总体有所下降。四是进一步调整充实了执法监察队伍，市、县两级都增加了执法监察工作人员，办案力量和力度较以往明显提高。

（六）启动“金土工程”，加快了信息化建设

一是制定了“金土工程”建设计划，并落实专项经费70余万元。目前已经完成了市级网络安全基础设施建设，正在按照部、省厅要求进行门户网站升级改造工作。陕县、灵宝地矿、卢氏地矿、义马等局也在近期开始了相关建设。二是探索并实行了信息化建设工作持证上岗制度。通过制度的实行，各县局基本保证1-2名计算机专业人员从事信息化工作，一方面满足了目前各单位网络管理及设备维护的需要，另一方面也为下一步“金土工程”的全面实施提供了人才保障。三是深入开展了政府信息公开工作。政府信息公开是保障公民知情权、监督权、参与权的重要举措，也是国务院、各级政府2008年重点部署、密切关注的一项工作。上半年，市局按照市政府的有关要求，很好的开展了方案制定、目录编制、资料收集、公开发布等工作，由于成效显著，被市政府确定为全市政府信息公开查询处。

（七）狠抓队伍建设，提升了干部素质

一是调整充实了部分县（市、区）局领导班子，并对部分机关及局属单位中层干部进行了调整交流。二是按照国土资源部和省厅的部署，圆满完成了乡（镇）、村级干部国土资源知识培训工作，全市共培训乡（镇）、村级干部2400余人。三是深入开展了系统内干部教育培训工作，采取多种形式，提高广大干部职工的政治和业务素质。陆续进行了土地新政、财务管理、政务信息、网络安全等单项培训。卢氏地矿局在坚持每周集中学习教育的基础上，还精心组织了5次大规模的培训，包括了思想作风、精神文明、预防职务犯罪、地矿法律法规以及地质灾害防治等多个方面，既有综合知识又有业务知识，为提升干部职工素质起到了极大的推进作用。

实践让我们体会到，一个部门敢于负责任才会被信任，破解难题有思路才会有出路，工作有作为才会有地位。因此，我们始终坚持服务经济建设不动摇，坚持加强资源保护不动摇，坚持资源有偿使用不动摇，坚持基础业务建设不动摇，坚持依法行政不动摇。“五个坚持”使我们的各项工作做到了求真务实，落实了科学发展观，摆正了部门与整体、局部与全局、作为与地位、思想与作风的关系，在实践中探索出了一条围绕经济发展搞好部门服务、寓管理于服务之中的新路子，不仅很好地落实了各级党委、政府的重大部署，促进了地方经济的发展，而且激发了国土资源事业的活力，提升了部门的形象和地位。

二、深入学习，积极谋划，切实把“两保一高”工作要求落到实处

6月5日郭庚茂省长专题听取了省厅的工作汇报，并就河南的国土资源管理工作发表了重要讲话，提出了“两保一高”的总体要求。为此，省厅就郭省长的讲话召开了各省辖市国土资源局局长座谈会，会议上张启生厅长就如何贯彻落实省长讲话精神，切实做到“两保一高”发表了重要讲话。会议结束后，我们及时将省长讲话精神及启生厅长的有关要求向市委、市政府主要领导进行了书面汇报，并认真研究了六项具体落实措施，形成正式建议上报了市委，引起了高度重视，市委书记李文慧亲自作了批示，召开常委会专题学习了郭省长讲话，对我局提出的建议进行了认真的研究。面对郭省长讲话中提出的新要求、新任务，一方面我们深感责任重大，另一方面这次讲话受到了市委、市政府的高度关注和支持，为我们今后的工作打下了基础，为此，我们又信心满怀。下面我就贯彻落实“两保一高”着重提以下几点要求：

（一）强化学习宣传，迅速将讲话精神贯彻到基层

郭省长的讲话通篇充满了科学发展观，既站在全国的、长远的、战略性的高度，又站在河南、资源、发展的实际；既有理论概括，又有实践总结；既有宏观指导，又有具体任务，体现了新任省长为开创河南工作新局面、实现河南经济社会可持续发展所做的新思考、提出的新思路和新举措，是当前乃至今后一个时期我省国土资源工作的重要指导性意见，各级国土资源系统干部职工特别是今天在座的各位同志，要认真学习讲话原文，深入领会精神实质，把思想统一到“两保一高”的要求上来。另外，回去后各县（市、区）要积极向当地党委、政府主要领导进行汇报，从长远的、战略的高度来对待土地和各类资源的保护开发利用，努力探索一个好的管理和发展机制。

（二）强化龙头地位，充分发挥规划的整体控制作用

要高度重视规划修编工作,争取当地党委、政府在人力、物力、财力上给予充分支持。本次土地规划修编,经过市局努力和艰苦细致的工作,省厅将我市基本农田核减了9925公顷，核减比例为5.47%（全省平均水平为2.05%），2010年之前建设耕地指标为2097公顷，平均每万人新增建设占用耕地9.40公顷（全省万人平均水平为5.06公顷）。以上两项为我市今后一个时期项目建设占用耕地创造了条件，发展空间有了一定保障。因此，我们要充分抓住土地利用总体规划第二轮修编这个机遇，综合考虑各方需求，开门搞好修编，调整用地结构，优化基本农田和建设用地等用地布局。当前，最主要的任务就是要抓住规划修编前这段时间，千方百计加快土地复垦开发整理力度，造出更多的耕地用以置换建设用地，为规划修编创造条件。在确保基本农田数量不减少、质量不降低的前提下，为经济社会发展留足空间。

（三）强化保护责任，切实坚守耕地红线

市、县两级都要尽快研究成立耕地保护领导小组，并组建督导组，建立责任督查机制，进一步明确和落实政府负总责、国土资源管理部门牵头、各相关部门参与的耕地保护共同责任制度。完善考核目标体系，确保建设用地不突破土地利用总体规划确定的各项指标和土地利用年度计划指标。进一步加大对基本农田建设以及土地开发复垦整理的投入力度，把政策规定范围内的财力真正用到整理后备资源上，确保耕地占补平衡。着力严防砖瓦窑反弹，并实行严格的奖惩措施。

（四）强化重点意识，全力保障经济社会科学发展

进一步强化重点意识，要积极向当地党委、政府汇报，尽快改变过去审核确定重点项目的办法。完善国土资源、发展改革、建设规划、环保等部门的联动机制，制定切实可行的重点项目集中审批制度，从标准、条件、程序等方面给予严格规定，重点项目一经确定，大家共同支持。今后除省直接对扩权县（市、区）下达的戴帽指标外，省下达我市的用地指标不再向各县（市、区）分解，重点保障符合国家产业政策、符合省、市战略发展和产业升级的重点项目的建设需求以及进入园区或工业集聚区的项目。各县（市、区）的项目主要通过挖潜、盘活存量来满足用地需求。

（五）强化节约集约，全面提高资源利用效率

在土地资源方面，进一步强化节约集约用地。对城市用地制定符合我市实际的城市建筑容积率、建筑楼层等限制性标准，鼓励开发利用地上地下空间，或将适宜建设的未利用地开发成建设用地。研究出台鼓励节约用地的政策，严格控制6层以下多层建筑。在工业用地上，大力支持发展多层标准厂房，积极支持符合布局集中、产业集聚、用地集约要求，且无发展空间的开发区和工业集聚区扩区建设。在矿产资源方面，一是巩固整顿规范成果，进一步完善各种管理措施，特别是落实各级管理责任制。二是继续推进资源整合，认真研究资源整合中存在的各种问题，将资源整合推进至更高的层次。三是加大对违法矿业活动的查处力度，以查办案件特别是重大案件为突破口，保证矿业秩序的稳定好转。充分发挥市场配置资源的基础性作用，继续推进探矿权、采矿权招拍挂制度，建立和完善矿业权市场。制定企业节约集约利用资源的评价标准，促进资源节约和循环经济发展。

（六）强化考核奖惩，确保“两保一高”顺利推进

要建立健全保护耕地和节约集约利用土地的年度考核评价制度。年初量化考核指标、下发目标任务，并层层签订责任书。年末依据量化指标，对各地耕地保护工作进行量化考核，并争取将考核结果列入干部选拨任用考核体系，作为选拨任用干部的重要依据。要继续加大执法力度，遏制土地违法行为，进一步巩固我市已经初步形成的国土资源联合执法机制，形成强有力的执法合力。对土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上，或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的，要依据监察部、国土资源部的有关规定，建议对该地区主要领导和直接责任人给予行政处分。

三、解放思想，迎难而上，确保全年工作圆满完成

今年是我市经济社会发展承上启下、十分关键的一年，也是我市党委、政府换届的第一年，新一届市委、市政府主要领导的工作力度更大，节奏更快，要求更高。特别是市委近期在全市范围内开展了“解放思想、科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动，提出要准确把握我市发展的阶段工作要求，统一思想、凝聚力量、再创辉煌。而与此相对应的是国土资源面临的形势依然严峻：一是随着经济和社会的发展，土地、矿产资源供需矛盾将更加突出，保护资源、保障发展的任务将更加艰巨。二是逐步好转的国土资源市场秩序还比较脆弱，稍有松懈，就有可能出现反复。三是个别地方国策意识、法制意识、可持续发展意识淡薄，不能正确处理经济发展与资源保护的关系，乱采乱挖、非法占地搞建设的问题还不同程度的存在。这次会议上，对照新要求，面对新形势，就如何更好地履行国土资源部门的管理职能，落实要求，破解难题，大家已经提出了很多好的想法，各位主管领导也对下半年工作，尤其是一些具体工作作了安排，这里我就不再赘述，大家回去以后一定要狠抓落实、确保实效。下面我再着重强调几个问题：

一是要严格保护耕地，严把土地供应“闸门”。一方面大力宣传土地新政，提高全社会的守法意识，倡导节约集约用地。另一方面，从严控制土地供应，坚守基本农田这条“红线”，确保基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变。要严格把关，坚持从严从紧、有保有压的原则，把该压的项目坚决压下来，杜绝乱占滥用耕地的现象。

二是要狠抓土地开发复垦和整理，全力保障重点建设项目用地。要狠抓开发整理项目的实施，保证年底前全面完成今年的新增耕地任务，实现耕地占补平衡有余。重点抓好规划的调整、用地的报批和存量建设用地的挖潜，想方设法保证那些符合产业政策、符合环保政策的项目用地。

三是要继续整顿和规范矿产资源开发秩序，维护良好的矿业秩序。继续保持高压态势，严厉打击无证勘查和开采等违法行为，严防违法违规现象反弹，巩固已经取得的治乱成果。进一步推进资源整合工作，认真督促取得探矿权、采矿权的重点企业开展实质性的勘查和开采工作。继续加强探矿权、采矿权管理，严格审批条件，规范审批程序，按照国家产业政策和矿产资源规划设置探矿权、采矿权。深入落实矿区秩序责任制，目前，我们一些矿区的秩序还存在一定问题，无证采矿、乱采滥挖的现象屡禁不止，从根本上查找原因，就是责任制还没有落实，要彻底杜绝这一现象，就必须建立严格的检查、考核、奖惩机制，真正保证处处有人看，事事有人管，不存漏洞，不留死角。

四是要加强执法监察和信访工作。当前，执法监察仍然是我们工作的一个薄弱环节，不敢执法、不会执法造成发生了案件看不到，看到了案件拿不下，连锁反应就是信访、举报居高不下，如果全都查处到位了，为什么还有举报，说明工作还是不扎实、查处还是不彻底。以后，在办案过程中，要实行以人定案、包案到人，制定奖惩措施，进行年度考评，切实做到人人有压力，个个有责任。尝试实行案件终身负责制，明确案件主办人，挂牌督办，直至案件彻底查处到位，如出现查处不力、处理不实等情况，依法追究主办人的责任。在信访工作方面，将信访关口前移，把信访工作列入基层国土资源站（所）的年度考核范围，加强考核考评。市局要对加强基层站（所）信访工作拿出专门意见，争创无越级非正常信访基层站（所）活动。

五是要扎实做好基础性工作。切实搞好土地利用总体规划和第二轮矿产资源规划修编工作，继续加大资金、人员的投入力度，确保按时完成目标任务。认真开展第二次全国土地调查工作，严格按照省厅要求，结合本地实际，全盘考虑、细致规划，全面迅速地开展调查。进一步推进信息化建设，全面开展数据中心及各项业务数据库建设。着力推进“金土工程”，按照省厅要求开通省市两级网上申报、审批系统和市县视频会议系统。扎实做好汛期地质灾害防治工作，加强同气象、交通、旅游等部门的沟通联系，及早发现隐患，快速进行防范，把应急避险切实做细、做实。

四、转变作风，振奋精神，打造一流的国土资源管理队伍

同志们，我们回顾总结了上半年的各项重点工作，又安排部署了下半年的目标任务，尤其是在贯彻落实郭省长提出的“两保一高”的问题上，我们统一了思想，提高了认识，理清了思路，明确了方向。新形势、新要求、新任务带给我们的新矛盾、新问题、新困难，我们已经基本找准症结，并讲清了怎么办的问题，下一步主要就是怎么干的问题。在怎么干以前，我们还要好好审视一下我们干部职工自身存在的一些不容忽视的问题。一是大局意识不强，表现在工作中，就是需要几个部门相互配合完成的事情，讲本部门利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合。二是创新意识不强，表现在工作中，就是看摊守业，工作浮浅，做不到位，缺少一股实劲，缺乏一定的深度。三是忧患意识不强，表现在工作中，就是满足现状，贪图享乐，不积极主动去抓工作，而是去等工作，缺乏责任心。四是差距意识不强，表现在工作中，就是看不到别人的成绩，不愿意学习别人的先进经验，自以为是，工作没有提升，出不了成绩。

以上这些问题如果不能很好的解决，势必会阻碍整体工作的顺利推进，势必会影响“两保一高”的有效落实，所以最后，我要对全系统的干部职工，特别是在座的各位中层干部提几点要求：

一是要切实增强大局意识。要从思想和行动上与局党组保持高度一致，无论是考虑问题，还是解决问题都要从对局党组负责的态度出发，从对大局负责的角度出发，决不能出现政策棚架和与局党组决策背道而行的现象。要紧密团结在局党组周围，协同作战、互相补台，切实从大局、从工作的角度出发做好每件事情。

二是要切实增强创新意识。要经常静下心来总结工作，查找问题、分析原因、制定措施，要自加压力定目标，开拓创新出成效。不搞“花架子”，但要有“新点子”，工作要有亮点。哪个单位、哪个科室出了成绩，有了亮点，我们就公开表扬，物质上可以给予奖励，干部选拔任用上也可以优先考虑。

三是要切实增强忧患意识。上半年，局党组以人为本，加大投入，实现了集中办公，一定程度上改善了现有的办公环境，并开办了职工食堂，局内部总体比较和谐。但大家千万不要认为条件好了、环境舒服了，就没有了忧患意识，就一味地开始享受，局党组给大家创造这么好的环境，主要是为了激励大家更好的去工作。所以，在以后的工作中，大家一定要端正态度、领会意图、居安思危，坚持年初工作会上提出的四个“经常想一想”，要真正做到在工作上永远不满足，在生活上永远不计较。

四是要切实增强差距意识。要勇于面对差距，认识到差距就会有动力。工作中，要经常进行横向、纵向对比，有对比就有差距，有差距就有努力方向。要时刻提醒自己，我还没有做到最好，思想上谦虚一些，行动上泼辣一些，认识到了差距，就要想方设法减小差距。哪个单位、哪名同志如果不能很好的完成工作或完成工作的质量横向、纵向比较差距太大，年底就要查一查原因。

下半年，局党组在保障业务工作扎实、顺利推进的同时，将着重加强干部队伍建设，强化“四个意识”努力打造一流的国土资源管理队伍。一方面采取送出去、走出去、请进来等多种形式，调动广大干部职工学习政治理论和业务知识的自觉性，争取在一岗多能方面取得成效。另一方面要进一步推动干部轮岗和交流制度，实沂示能者上、平者让、庸者下，真正培养选拔一批业务能力强、综合素质高的优秀人才。当前，我们感到人才十分紧缺，一些重要的岗位一直没有合适的人选来担当，造成很多工作难以推进，所以这次机关及各县（市、区）调整、交流了的干部如果不能很好地适应新环境、新岗位、新要求，试用期满后，可以考虑重新安排。

同志们，做好当前和今后一个时期的国土资源管理工作，任务艰巨、责任重大，我们一定要真正把思想统一到“两保一高”的工作要求上来，认真总结经验教训，积极研究“两保一高”的工作目标和具体措施，以奋发有为的精神状态，进一步解放思想、开拓创新、克难攻坚、扎实工作，为实现我市“再造一个三门峡、跻身中原崛起第一梯队”的总目标做出更大的贡献！