整改提高阶段是深入开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动的关键阶段，既是查摆问题阶段工作的深化，又是对主题教育活动质量和效果的检验。为了深入扎实地做好这一阶段工作，根据灵主题文[2007]4号文件要求，结合我局实际，现就做好整改提高阶段工作安排如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面作风建设和树立八个方面良好风气要求，对照党章和“八个坚持、八个反对”、“三好一强”标准、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等内容，针对查摆出来的问题，本着缺什么补什么、错什么改什么的原则，突出整改重点，制定整改措施，落实整改责任，解决突出问题，建立长效机制，使党员领导干部进一步坚定理想信念，进一步牢固树立宗旨意识，进一步增强道德修养，进一步改进作风建设，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，推动各项工作又好又快发展。

二、主要任务

1、深化学习效果。在整个主题教育活动中，要坚持把加强学习贯彻始终，促使党员领导干部增强党性意识，加强党性修养，强化理论武装，从思想认识上增强搞好作风建设的自觉性，从思想根源上寻找解决问题的良方，使主题教育活动真正成为思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。

2、解决突出问题。解决突出问题是衡量主题教育活动是否取得成效的重要标志。局领导班子和党员领导干部要立足实际、有的放矢，采取切实措施，解决实际问题。

一要狠刹“四种不正之风”。要狠刹奢靡之风，克服花钱大手大脚、做事讲究排场、生活追求奢华等不良风气，树立长期过紧日子的思想，勤俭节约，艰苦奋斗；要狠刹浮躁之风，克服漠视群众、脱离实际，违反客观规律，搞形式主义等现象，立足当前，着眼长远，创造经得起群众、实践、历史检验的政绩；要狠刹贪占之风，克服以权谋私、享乐主义和极端个人主义严重的问题，强化宗旨意识，做到立党为公、执政为民；要狠刹“跑要”之风，严肃查处跑官要官、买官卖官等违法违纪行为，严格干部任用标准和选拔程序，树立正确的用人导向。二要认真解决好思想落后、盲目乐观，贪图安逸、求稳怕乱，作风浮漂、落实不力，回避矛盾、畏难怕苦，放松要求、缺乏自律，公款吃喝、铺张浪费等六个方面的突出问题。三要深入开展“四项问题”专项治理活动，全面清理超标准、超编制配备使用公车；严格控制会议经费、招待费等一般性支出和各种庆典、达标活动，坚决反对和制止奢侈浪费行为；坚决纠正和查处私设“小金库”、违反“收支两条线管理”和乱发津贴补贴等行为；严格规范政府采购和工程招投标行为。

局领导班子和党员领导干部要在全面整改的基础上，集中精力解决一至两个思想、工作作风方面存在的突出问题，解决好党组织存在的突出问题，解决好影响再造一个灵宝、争当中原崛起第一梯队排头兵的突出问题，把主题教育活动与促进科学发展、加强地矿行政管理、构建和谐社会紧密结合起来，与党员干部的思想、工作和作风实际紧密结合起来，制定整改方案、提出整改措施，办实事、解难题、谋发展、促和谐、确保主题教育活动取得实效。

3、查处典型案件。对于领导干部作风方面存在的突出问题，特别是牵涉到个别人违法违纪的问题，要本着“自查从宽、被查从严”的原则进行处理。只要在查摆包括整改中讲清问题的，原则上视情节不予追究党政纪责任。但对于存在违法违纪问题又不主动查摆和交代的，要依法依纪严肃处理。

4、建立长效机制。各支部和党员领导干部既要在先进性教育长效机制的基础上，结合实际，注重具体问题、突出问题的解决，又要着眼长远，注重整改成果的巩固、深化和提高，增强作风建设机制的科学性；既要按照党的建设的总体规划和部署要求抓好作风制度建设，又要针对本部门的实际情况，明确加强管理的运行机制、操作规程和行为准则，进一步健全完善各项制度机制，使制度成为党员干部保持清正廉洁、远离腐化堕落的防火墙。

5、树立新风正气。通过开展主题教育活动，各支部要及时发现、培养、树立一批执政为民、求真务实、廉洁从政的先进典型，最大限度地发挥示范带动作用。各单位要大力宣传主题教育活动中发现的先进集体和先进个人，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围．

三、方法步骤

整改提高阶段从5月16日开始，到5月31日结束。要重点抓好四个环节：

1、制定整改方案（5月16日到5月22日）

主要方式：每个党员领导干部针对群众提出的意见、建议以及查摆阶段反映的问题，认真制定整改措施。各支部特别是局领导班子成员都要结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。

具体要求：（1）明确整改重点。各支部和党员领导干部要坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面和工作中存在的问题。（2）确定整改时限。对每一项整改措施，都要提出具体整改时间，明确整改要求。（3)落实整改责任。明确分工，责任到人，加强督查，推动落实。（4）强化群众监督。整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，多数群众不满意的要进行修订。局班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核；局领导班子的整改方案，由局党委集体研究决定，报上一级党组织备案。局班子成员和各支部的整改方案，于5月22日前报送局党委办公室。

2、进行集中整改（5月23日到5月25日）

主要方式：围绕党员领导干部作风建设和工作实际，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。

具体要求：（1）抓好整改。坚持边学边改、边查边改、边整边改，能立即整改的迅速行动、彻底整改；整改需要一个较长过程的，列出计划、限期分步整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并创造条件争取尽早整改：对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门或单位难以解决的问题，局党委将加强协调，采取综合治理措施加以解决。（2）改进作风。党员领导干部要深入基层，为群众解疑难、办好事，进一步密切党群干群关系。

3、搞好建章立制（5月26日到5月28日）

主要方式：通过集中整改，切实搞好建章立制，以制度、机制促进党员领导干部作风建设，推动各项工作深入开展。

具体要求：针对查摆出来的问题，采取有针对性、管得住、管得久的过硬措施，着力从健全民主制度、监督制度、工作制度和学习教育制度等四个方面加强制度建设，形成以制度规范人、以制度约束人、以制度推动作风建设、以制度巩固教育成果的长效机制。

4、公布整改情况（5月29日）

主要方式：召开情况通报会，公布整改情况。

具体要求：各支部制定整改措施和进行整改的情况，要通过召开情况通报会的方式，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。局班子成员和各支部的整改情况材料，于5月29日前报送局党委办公室。

5、搞好工作总结（5月30日到5月31日）

主要方式：党员干部个人总结；各支部总结；局主题教育活动领导小组办公室组织检查；召开总结大会。

具体要求：（1）各支部要在党员干部个人总结的基础上写出总结报告，并附查摆出来的突出问题及整改措施，报局党委办公室。（2）在各支部组织自查的基础上，局党委将组织检查验收。（3）各支部要召开主题活动总结会议。局班子成员的个人活动总结和各支部的总结材料于5月30日前报送局党委办公室。

四、组织领导

1、领导带头。局班子成员、各支部负责人在整改提高阶段要发挥模范带头作用，带头搞好学习提高，增强搞好整改的主动性和责任感；带头制定整改措施，提出解决问题、改进工作的具体办法；带头解决存在问题，确保取得实效；带头办实事办好事，确保主题教育活动成为群众满意工程；带头接受群众监督，搞好开门整改；带头为地矿工作做贡献，做到“两不误、两促进”。

2、落实责任。各支部负责人要履行好本单位第一责任人的责任，把整改提高阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位。局主题教育活动领导小组办公室要进一步增强责任感和使命感，掌握方法步骤，明确各项要求，认真履行职责，搞好督促检查，做到掌握情况、及时沟通、加强指导、严格把关，确保整改提高阶段工作扎实开展、取得实效。

3、严肃纪律。坚持正面教育、自我教育为主，对存在不良作风的党员领导干部要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助其提高认识、正视问题、搞好整改。对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到整改的，特别是先进性教育活动中发现而至今没有得到有效整改的，要追究分管领导、单位主要负责人和有关人员的责任；对不负责任、造成恶劣影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定，给予组织处理或纪律处分。