胡锦涛同志指出：“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”胡锦涛同志强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

一、风气关乎治乱

“风”是儒家政治学说中的一个重要概念。儒家常常用“风”来比喻政令，用“化”来形容王道政治的成就。清代学者沈垚（yao. 1798-1840)，在《风俗篇．卷四》指出：“天下之治乱，系乎风俗。”

风气败坏的最大危险，就在于它以一种无形的力量，把假恶丑的东西，“积久成是”，变成似乎合理的存在，甚至造成一种不得不随波逐流的态势。

风气也极大地影响着人们的日常生活。无数事实表明，一个国家，一个民族从兴盛走向衰落，往往是从道德沦丧开始的。

“破窗理论”在社会管理中给我们的启示是：必须及时修好“第一个被打碎的窗户玻璃”。我们中国人提倡“防微杜渐”，正是这个道理。

领导干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对党风政风民风的形成、对大众生活情趣的培养，客观上具有一种示范功能。

二、八种良好风气

“八个方面”的良好风气是一个统一的整体，它包括四个层次的基本内容。第一层次，思想作风和学风建设要求：“勤奋好学、学以致用”。第二层次，工作作风要求：包括“心系群众、服务人民”，“真抓实干、务求实效”，“艰苦奋斗、勤俭节约”。第三层次，领导作风建设要求：包括“顾全大局、令行禁止”，“发扬民主、团结共事”，“秉公用权、廉洁从政”。第四层次，生活作风建设要求：“生活正派、情趣健康。

（一）勤奋好学、学以致用

一要挤时间学，二要广博地学，三要从实践中学，四要有效地学。效果比效率重要，广度比深度重要，计划比随意重要，“浏览”比“精读”重要，“学力”比“学历”重要，思考比阅读重要。

勤奋好学、学以致用，关键在学习理念。要树立终身学习的思想，要成为学习型干部。首届世界终身学习会议的报告对终身学习作了界定：“终身学习是21世纪的生存概念。”党的十六大报告提出：要形成“全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”

（二）心系群众、服务人民

心系群众、服务人民，就要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。一是“多干群众急需的事”，二是“多干群众受益的事”，三是“多干打基础的事”，四是“多干长远起作用的事”。

心系群众、服务人民，关键在真情实感。感情是密切关系的基础，感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。对群众充满真情实感，不足恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排、而是价值取向；不是权宜之计，而是根本要求。

（三）真抓实干、务求实效

真抓实干是一种科学态度，一种精神状态，一种工作作风。真抓实干出真知，真抓实干出政绩，真抓实干出形象，真抓实干出威望。

真抓实干、务求实效，关键在狠抓落实。一是端正思想抓落实，二是开拓创新抓落实，三是强化责任抓落实，四是锲而不舍抓落实。

（四）艰苦奋斗、勤俭节约

艰苦奋斗、勤俭节约，要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。一是自强不息，二是不怕困难，三是勤奋工作，四是勤俭节约。

艰苦奋斗、勤俭节约，关键在节俭意识。《易经》：“甘节，吉”，“安节，享”，“苦节，凶”。成由俭，败于奢，这是一条深刻的历史经验。要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，很重要的是对公共财务、公共财政的节俭，就是用好钱财，珍惜民力。

（五）顾全大局、令行禁止

顾全大局、令行禁止，是领导干部应该具有的思想觉悟、精神境界和政治品格，是对每个领导干部的政治要求，也是重要的思维方法和工作方法。

顾全大局、令行禁止，就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。其一，认识大局，其二，把握大局，其三，服从和服务大局。

顾全大局、令行禁止，关键在纪律观念。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律，是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础，是党的最重要、最根本的纪律。

（六）发扬民主、团结共事

发扬民主、团结共事，要十分珍惜团结，主动搞好团结。一是坚持民主集中制，二是谨慎把握影响团结的“敏感区”，三是加强品德修养。

发扬民主、团结共事，关键在民主意识。发展党内民主应注意以下三种倾向：第一种是忽视党员民主权利的倾向，第二种是不珍惜自己的民主权利，第三种是滥用党员的民主权利。

（七）秉公用权、廉洁从政

秉公用权、廉洁从政，必须处理好三个关系：一是干事与干净的关系，二是大节与小节的关系，三是自律与他律的关系。

秉公用权、廉洁从政，关键在执政为民。权力来自于人民，必须受制于人民；权力归人民所有，必须服务于人民。只有牢固树立执政为民的思想，才能做到秉公用权、廉洁从政；只有秉公用权、廉洁从政，才能更好地为人民谋利益

（八）生活正派、情趣健康

生活正派、情趣健康，就要“常修为政之德，‘常思贪欲之害，常怀律己之心。”常修为政之德，就是要心修一个“正”字。常思贪欲之害，就是要细品一个“变”字。常怀律己之心，就是要心装一个“怕”字。

生活正派、情趣健康，关键在精神境界。作为领导干部，应该追求比常人更高的精神境界。如果没有丰富的精神生活，物质生活水平再高也会感到无聊；假如精神上富有，即使物质生活穷困一点，照样会感到生活充实。

三、深层次的思考

一个地方的工作，一个领导干部的形象，成在作风，败也在作风：群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风。

（一）经常想一想什么是“做人”

高尚的人格可以弥补才能的不足，而天大的才能却填补不了人格的缺陷。

做官先做人，做人先立德：德乃官之本，为官先修德。

（二）经常想一想什么是“公仆”

如何牢固地树立并进一步增强“公仆意识”，防止“社会公仆”变为“社会主人”，防止“公仆”变为“私仆”，已经是我们党在加强自身建设过程中必须认真对待的大问题。

当好人民的公仆，就要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。”“天下最大事，莫非万民之忧乐。行事要思万民之忧乐，立身要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”这是温家宝总理的座右铭，也应该成为各级领导干部的座右铭。

（三）经常想一想什么是“权力”

领导干部手中都有一定的权力，拿在手中，就要想想清楚手中拿着的权力是个什么东西。其一，权力是神圣的。其二，权力又是把“双刃剑”。其三、权力也是需要监督的。

权力意味着责任，权力意味着服务，权力意味着奉献。

（四）经常想一想什么是“忧患”

忧患本身并不可怕、可怕的是缺乏忧患意识，没有忧患意识，必然导致盲目乐观，思想麻痹，斗志消沉，容易使人陷入危险的境地。

增强忧患意识，就要不断增强使命感、责任感，更加勤勉地工作，更加严格地自律，更加自觉地执政为民，始终保持开拓进取的锐气。

（五）经常想一想什么是“考验”

领导干部手中有权，为人处事更要谨慎细致，凡事多问一个为什么，切实做到慎独、慎欲、慎微、慎友，经受住没有监督情况下的考验，欲望的考验，小事的考验，人情面子即“朋友”的考验。

一要慎独，二要慎欲，三要慎微，四要慎友。

心灵是我们的起点，生命是我们的奇迹。一个岁月好不好，一个人生好不好，一个社会好不好，一切权力都在我们的手中。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》说得好：“党风正则干群和，干群和则社会稳。”